国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》

时间:2019-11-10 来源: 国内新闻

新华社北京1月5日电国务院总理李克强签署批准后,近日发布了《“十三五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)。明确了“十三五”节能减排的主要目标和重点任务,全面部署了国家节能减排工作。

-《方案》指出,要贯彻节约资源、保护环境的基本国策,以提高能源利用效率和生态环境质量为目标,推动供给方面的结构改革,实施创新驱动的发展战略,坚持政府主导、企业主导、市场驱动和社会参与,加快建设资源节约型、环境友好型社会。 到2020年,全国万元国内生产总值能耗将比2015年下降15%,总能耗控制在50亿吨标准煤以内。 2001年,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在207万吨、1580万吨和1574万吨以内,比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。 与2015年相比,该国挥发性有机化合物的总排放量减少了10%以上。

-《方案》从11个方面确定了促进节能减排的具体措施。 一是优化产业和能源结构,促进传统产业转型升级,加快新兴产业发展,降低煤炭消费比重 二是加强重点领域节能,提高工业、建筑、交通、商业、农村、公共机构和重点用能单位的能效。 三是深化主要污染物减排,改变行政区域总量指标分解控制方式,通过实施排污许可证制度,建立健全企事业单位总量控制体系,控制重点流域和工农业、生活、移动污染源的污染物排放。 第四,大力发展循环经济,推进园区循环改造,加强城市垃圾处理和散装固体垃圾综合利用。 五是实施节能、循环经济、主要大气污染物和主要水污染物减排等重点项目。 六是加强节能减排技术支持和服务体系建设,推进地区、城镇、公园、用能单位等系统的能源利用和节能。 第七,完善节能减排政策,包括价格、财税激励和绿色金融。 八是建立健全节能减排市场化机制,实施合同能源管理、绿色标识认证、第三方环境污染控制和电力需求侧管理。 九是落实节能减排目标责任,加强评估和考核 十是完善节能环保法律法规,严格监督检查,提高管理服务水平 十一是动员全社会参与节能减排,促进绿色消费,加强社会监督

-《方案》将“十三五”总能耗和强度控制目标分解为省(区、市),提出主要行业和部门节能目标,确定“十三五”重点领域化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物排放总量控制计划。 各地区、各部门要充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,明确目标责任,狠抓落实,加强考核和问责,确保节能减排目标的完成。

责任编辑:郑丽丽

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