湖南国企混改意见出台 分类推进改革探索员工持股

时间:2019-12-09 来源: 国内新闻

新华社长沙2月20日电(记者石韦偃)近日,《湖南省人民政府关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见》正式发布 意见明确:推进国有企业分类混合所有制改革,鼓励非公有制资本参与国有企业重组重组,支持国有资本参与非国有企业项目,探索混合所有制企业职工持股的实施。

意见建议国有企业混合所有制改革应有序分类进行。 对于行业领域完全竞争的商业国有企业,国有资本将有序合理地进退,积极引进其他国有资本或各种非国有资本,实现股权多元化。

对于主营业务涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,主要承担政府投融资平台、基础设施建设平台和金融服务业平台等重大专项任务(包括功能性和竞争性)的国有企业,应保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。

此外,鼓励非公有资本通过股权投资、股权收购、可转换债券认购、股权置换等形式参与国有企业重组重组,实现国有企业股权多元化和运行机制市场化。 支持国有资本通过证券市场、产权市场等多种方式积极参与非国有企业的项目和资本运营,提高资本运营效率。

意见明确,坚持激励与约束相结合的原则,通过试点稳步推进员工持股。 职工持股主要采取增资扩股、资本投资和新建的方式,优先支持人力资本和技术要素贡献较高的转型科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展试点项目,支持对企业经营业绩和可持续发展有直接或更大影响的科研人员、管理人员和业务骨干持股。

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